临汾市司法局

关于开展“情暖三晋 关爱残疾人”

专项活动的实施方案

各县（市、区）司法局、残疾人联合会，市法律援助中心：

为全面贯彻落实《法律援助法》《残疾人保障法》，进一步做好残疾人法律服务工作，创优“法援惠民生”品牌建设，根据《山西省司法厅 山西省残疾人联合会关于开展“情暖三晋 关爱残疾人”专项活动的通知》（晋司通〔2022〕35号）的要求，市司法局、市残联决定开展“情暖三晋 关爱残疾人”专项活动。现结合我市实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和指示批示精神,切实增强做好残疾人法律援助工作的责任感和使命感，以满足残疾人法律援助需求为导向，进一步创优服务环境、创新服务方式、提升服务质量，为广大残疾人提供便捷、精准、优质的法律援助服务，着力增强残疾人的获得感、幸福感和安全感。

二、工作措施

（一）深化残疾人权益保障普法宣传

各县（市、区）司法局、残联要认真学习《民法典》《法律援助法》等法律法规中保障残疾人的具体内容和《残疾人保障法》等保障残疾人权益的法律法规，全面、准确地理解并自觉贯彻执行相关法律法规，更好地维护残疾人的合法权益。要认真落实普法责任制，利用“全国助残日”“残疾人文化周”等时间节点，深入康复机构、托养机构、特殊教育学校等场所开展宣传活动。要积极开展残疾人“尊法学法守法用法”专项行动，利用残疾人法律援助工作站、残疾人法律救助工作站、残疾人之家（站）等平台，结合法律援助工作实际和残疾人需求，以专项行动促进残疾人形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和行为习惯。

（二）完善残疾人法律援助服务网络

各县（市、区）司法局、残联要建立残疾人法律援助对象信息共享机制，依托各级残联残疾人人口基础数据库管理系统，对贫困残疾人动态信息及时更新，完善残疾人法律援助服务档案。健全省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村居（社区）五级联动互补残疾人法律援助服务网络，“12348”公共法律服务热线平台和县级法律援助热线电话坚持工作日无休服务，山西法律服务网络平台和法律援助远程视频为群众提供线上法律服务，实现残疾人法律援助全覆盖，让残疾人获得法律援助服务更便捷、更优质。

（三）简化残疾人法律援助程序

各县（市、区）司法局要不断加大法律援助力度，简化残疾人法律援助程序，切实降低残疾人维权成本。一要扩大残疾人法律援助服务范围。将涉及残疾人损害赔偿、劳动保障、婚姻家庭、赡养抚养、财产继承、社会保险、拆迁补偿等民生事项全部纳入法律援助服务范围，实行简化程序。二要对特困残疾人、重度残疾人和多重残疾、一户多残及老残一体、孤残儿童等群体免除经济状况审查，凭残疾证直接予以法律援助。三要优化“援调对接”新模式，对于案情简单、事实清楚、争议不大的案件，优先采取调解结案，及时就地化解各种矛盾纠纷。

（四）优化残疾人法律援助服务机制

各县（市、区）司法局要切实落实首问首办、一次性告知、一站式服务等工作机制以及“代受理”和“点援制”等便民举措；对残疾人法律援助案件实行优先解答、优先受理、优先审查、优先指派的“四优先”工作原则；积极组织有爱心、有耐心、有丰富办案经验的优秀律师办理残疾人法律援助案件，对残疾人法律援助案件实行全程跟踪、上门回访；探索对行动不便且有法律需求的残疾人实行“一对一”综合包户服务的援助模式，安排律师、基层法律工作者或法律援助志愿者与残疾人结对帮扶，提供精准化“家庭医生”式法律援助服务。

（五）改善残疾人法律援助服务环境

各县（市、区）司法局、残联要推进法律援助场所无障碍环境建设，实现法律援助机构服务窗口“临街落地”；残联要积极支持本地公共法律服务平台（包括法律援助中心、残疾人法律援助工作站）配备轮椅、助视器等残疾人辅助器具，有条件的地方要探索推进信息和交流无障碍，为残疾人提供语音、文字提示、盲文、手语等无障碍服务。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）司法局、残联要高度重视，把“关爱残疾人”法律援助品牌建设纳入工作规划，积极培育社会组织和法律援助志愿者参与残疾人法律援助服务，加大经费投入，加强分类指导和监督检查。

（二）加强部门协作。各县（市、区）司法局、残联要建立协商和沟通机制，密切协作，积极落实《法律援助法》相关规定，鼓励和支持残联在司法行政部门指导下开展法律援助工作；加强沟通，及时更新贫困残疾人信息和残疾人法律援助服务档案，研究解决工作中的困难和问题。

（三）加强宣传推广。各县(市、区)司法局、残联要加强基层创新实践典型培植和先进经验推广，大力宣传和表彰先进集体和个人的事迹，弘扬热心助残的行业风尚，增强残疾人工作队伍的荣誉感、使命感。

临汾市司法局              临汾市残疾人联合会

    2022年5月23日         

相关解读：【图解】“情暖三晋 关爱残疾人”专项活动